近日，记者从南宁五象新区管委会获悉，《五象新区加强黄泥水治理管控若干措施》已印发实施。该措施是全区第一份针对黄泥水治理专项工作的规范性文件，旨在明确部门职责和压实企业的主体责任，建立科学、合理的黄泥水污染管控机制，达到切实改善水环境质量的目的。

措施中明确提出，将黄泥水污染防治工作作为河长制网格化日常管理重点内容，并对各级河长办黄泥水治理工作提出要求;明确各相关部门的“责任田”，指出从建设项目立项、土地出让到施工阶段全周期过程中各职能部门的重点工作内容，并对市政道路保洁工作、市政管网维护清淤等水土保持非传统领域工作提出细化要求;将水土保持工作落实情况纳入五象新区市级河长督办范围及市级生态环境保护“一岗双责”年度考核范畴，定期通报，推动形成各部门齐抓共管的政府监管模式。

针对五象新区黄泥水问题较为突出，部分企业水土流失防治及安全文明施工义务履行不到位，该措施对压实企业主体责任进行了规定，要求企业遵守文明施工要求，严格落实水土保持方案及批复、备案登记表提出相关水土保持措施;从经费保障、排水手续、截排措施、临时覆盖、泥沙沉淀五方面，指导建设项目参建各方落实水土流失措施，提出明确、具有可操作性的施工规范，如在临时覆盖方面作出明确要求，3个月以内无施工计划的裸土应采取植草等防水固土措施，从源头上减少黄泥水污染。

此外，这一措施还明确了属地城区河长办作为牵头部门，组织各相关部门定期开展专项整治，各职能部门开展常态化检查，住建部门根据分级管理权限要求各项目制定黄泥水防治应急预案，明确责任人，确保出现问题快速响应，高效处理;各职能部门加强信息共享、案件移交、查处结果通报等方面的联动工作机制，确保以“一盘棋”思维抓好黄泥水污染防治，提升监管效能，避免“九龙治水”的不利局面。

通过这次出台的措施，五象新区建立了约束激励机制，即按照《南宁市建筑施工企业信用管理办法》有关规定，建筑施工企业在五象新区范围内承建的项目符合管理要求，成效显著，获得住建、综合执法、生态环境等相关部门通报表扬的，给予加分奖励;被约谈或通报批评的，则给予扣分处罚;新区将根据水土保持治理成效建立在建工地红黑榜，定期在各级媒体宣传和曝光。(记者 乔晓莹 通讯员 李屹东)

关键词： 南宁五象新区管委会 黄泥水污染管控机制 水环境质量 企业主体责任